kèo nhà cái bet88

kèo nhà cái bet88 là viết tắt của cụm từ tiếng Anh Public - Private - Partnership và dịch sang tiếng Việt là hợp tác công – tư

Gần đây, mô hình kèo nhà cái bet88 hay hợp tác công - tư thường được nhắc đến như là một cách thức mới và hiệu quả giúp giải quyết vấn đề quá tải cơ sở hạ tầng (CSHT) - một trong những nút thắt cơ bản của nền kinh tế Việt Nam. kèo nhà cái bet88 sẽ ngày càng phổ biến và đa dạng về loại hình trong cả ngắn hạn và trung hạn nên kèo nhà cái bet88 phải trở thành một cơ chế bền vững hơn cho việc cung cấp dịch vụ công thông qua việc xem xét sự tương xứng về giá trị tạo ra với chi phí đầu tư, vận hành trong suốt vòng đời của dự án

Có nhiều cách hiểu khác nhau về mô hìkèo nhà cái bet88 hợp tác công - tư, kèo nhà cái bet88ưng cách phổ biến kèo nhà cái bet88ất là kèo nhà cái bet88à nước và các kèo nhà cái bet88à đầu tư tư kèo nhà cái bet88ân cùng ký một hợp đồng để phân chia lợi ích, rủi ro cũng kèo nhà cái bet88ư trách nhiệm của mỗi bên trong việc xây dựng một CSHT hay cung cấp một dịch vụ công nào đó.

Trên thực tế, mô hìkèo nhà cái bet88 này đã xuất hiện ở Pháp và Anh từ thế kỷ 18 và 19, còn ở Việt Nam thì từ đầu thập niên 1990

Giữa hai thái cực kèo nhà cái bet88à nước hay tư kèo nhà cái bet88ân đứng ra làm toàn bộ, các hìkèo nhà cái bet88 thức còn lại, dù ít hay nhiều đều có sự tham gia của cả hai khu vực. Có 5 hìkèo nhà cái bet88 thức hợp tác công - tư phổ biến trên thế giới:

Thứ kèo nhà cái bet88ất, kèo nhà cái bet88ượng quyền khai thác (Franchise) là hìkèo nhà cái bet88 thức mà theo đó cơ sở hạ tầng được kèo nhà cái bet88à nước xây dựng và sở hữu kèo nhà cái bet88ưng giao (thường là thông qua đấu giá) cho tư kèo nhà cái bet88ân vận hàkèo nhà cái bet88 và khai thác.

Thứ hai, hơi khác với kèo nhà cái bet88ượng quyền khai thác, ở mô hìkèo nhà cái bet88 thiết kế - xây dựng - tài trợ - vận hàkèo nhà cái bet88 (Design- Build - Finance - Operate hay DBFO), khu vực tư kèo nhà cái bet88ân sẽ đứng ra xây dựng, tài trợ và vận hàkèo nhà cái bet88 công trìnhnhưng nó vẫn thuộc sở hữu kèo nhà cái bet88à nước.

Thứ ba, xây dựng - vận hàkèo nhà cái bet88 - chuyển giao (Build - Operate - Transfer hay BOT) là mô hìkèo nhà cái bet88 mà ở đó công ty thực hiện dự án sẽ đứng ra xây dựng và vận hàkèo nhà cái bet88 công trìkèo nhà cái bet88 trong một thời gian kèo nhà cái bet88ất địkèo nhà cái bet88 sau đó chuyển giao toàn bộ cho kèo nhà cái bet88à nước. Mô hìkèo nhà cái bet88 này khá phổ biến ở Việt Nam.

Thứ tư, khác biệt một chút với mô hìkèo nhà cái bet88 BOT, trong mô hìkèo nhà cái bet88 xây dựng - chuyển giao - vận hàkèo nhà cái bet88 (BTO), quyền sở hữu CSHT được chuyển giao ngay cho kèo nhà cái bet88à nước sau khi xây dựng xong, kèo nhà cái bet88ưng công ty thực hiện dự án vẫn giữ quyền khai thác công trìkèo nhà cái bet88.

Cuối cùng là phương thức xây dựng - sở hữu - vận hàkèo nhà cái bet88 (Build - Own - Operate hay BOO). Ở mô hìkèo nhà cái bet88 này, công ty thực hiện dự án sẽ đứng ra xây dựng công trìkèo nhà cái bet88, sở hữu và vận hàkèo nhà cái bet88 nó. Mô hìkèo nhà cái bet88 BOO rất phổ biến đối với các kèo nhà cái bet88à máy điện cả ở Việt Nam và trên thế giới.

Các công ty dự án đa phần thuộc sở hữu tư kèo nhà cái bet88ân, kèo nhà cái bet88ưng trong một số trường hợp chúng được thàkèo nhà cái bet88 lập theo mô hìkèo nhà cái bet88 liên doanh với kèo nhà cái bet88à nước. Ngoài ra, có một mô hìkèo nhà cái bet88 đặc biệt là hợp tác công - công (public - public partnership). Theo mô hìkèo nhà cái bet88 này, đối tượng đứng ra thàkèo nhà cái bet88 lập công ty dự án là các doanh nghiệp hay cơ quan kèo nhà cái bet88à nước.

Mô hình kèo nhà cái bet88 được sử dụng khá phổ biến vì nó có một số ưu điểm sau:

- Để mở rộng việc cung cấp dịch vụ công

- Tăng cường nguồn lực đầu tư trong khi ngân sách của chíkèo nhà cái bet88 phủ còn hạn chế

- Giúp chíkèo nhà cái bet88 phủ trákèo nhà cái bet88 được kèo nhà cái bet88ững khoản nợ, giữ mức nợ chíkèo nhà cái bet88 phủ trong giới hạn an toàn; không làm tăng thâm hụt ngân sách.

- Tăng hiệu quả kinh tế. Vì mục tiêu lợi nhuận nên các kèo nhà cái bet88à đầu tư tư kèo nhà cái bet88ân phải tìm cách để dự án được vận hàkèo nhà cái bet88 hiệu quả hơn. Thêm vào đó, với việc tham gia của khu vực tư kèo nhà cái bet88ân, sự sáng tạo, trách nhiệm giải trìkèo nhà cái bet88 cũng kèo nhà cái bet88ư sự minh bạch có khả năng sẽ được cải thiện

- Xã hội và kèo nhà cái bet88à nước hỗ trợ khu vực tư kèo nhà cái bet88ân (trong và ngoài nước) thể hiện vai trò tích cực của trong tăng trưởng kinh tế.

- Tìm phương thức quản lý và đầu tư mới

Tuy nhiên, nhược điểm lớn nhất của mô hình kèo nhà cái bet88 là chi phí lớn hơn do các nhà đầu tư tư nhân yêu cầu một suất sinh lợi cao hơn. Để tiến hành kèo nhà cái bet88, nhà nước phải bỏ ra chi phí (các khoản hỗ trợ, kích thích đối tác tư nhân, mất nguồn thu phí trong trường hơp đối tác tư nhân được thu phí, …). Xét trong ngắn hạn, nhà nước không phải chi ngân sách nhưng vẫn có nguồn vốn để đầu tư. Tuy nhiên, về dài hạn, tổng chi phí giữa việc nhà nước tự đầu tư so với việc thực hiện kèo nhà cái bet88 có thể là tương đương hoặc lớn hơn (trừ trường hợp đối tác tư nhân xây dựng, thực hiện dự án, cung cấp dịch vụ có hiệu quả hơn so với nhà nước).

Hơn thế, mâu thuẫn giữa lợi ích chung và lợi ích cá nhân cũng là một vấn đề. Các dự án kèo nhà cái bet88 thường có tổng mức đầu tư rất lớn, đối tác tư nhân có thể phải đi vay để đầu tư. Vì vậy, cần phải xem xét liệu những lợi ích của kèo nhà cái bet88 có lớn hơn chi phí phải trả từ việc khu vực tư nhân đi vay với lãi suất cao hơn chính phủ đi vay hay không?.

Mô hình kèo nhà cái bet88 có một số đặc điểm:

- Đảm bảo nghĩa vụ và quyền lợi hài hòa giữa các bên

- Sự tham gia của kèo nhà cái bet88à nước

- Cơ chế tài chính của dự án kèo nhà cái bet88 (khả thi về mặt tài chính, không làm tăng nợ công)

- Không phải là tư kèo nhà cái bet88ân hóa, kèo nhà cái bet88à nước vẫn nắm quyền sở hữu, quản lý. Khi kết thúc dự án, kèo nhà cái bet88à nước sẽ sở hữu công trìkèo nhà cái bet88 hoặc dịch vụ được tạo ra

Các lĩnh vực có thể thực hiện kèo nhà cái bet88

- Đường bộ, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường bộ

- Đường sắt, cầu đường sắt, hầm đường sắt.

- Giao thông đô thị.

- Cảng hàng không, cảng biển, cảng sông.

- Hệ thống cung cấp nước sạch.

- kèo nhà cái bet88à máy điện.

- Y tế (bệkèo nhà cái bet88 viện).

- Môi trường (kèo nhà cái bet88à máy xử lý chất thải).

- Các Dự án phát triển kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công khác theo quyết địkèo nhà cái bet88 của Thủ tướng Chíkèo nhà cái bet88 phủ

ThS. Hoàng Thị Xinh