• kèo nhà cái bet88
  • kèo nhà cái bet88

0236.3650403 (128)

NHỮNG HẠN CHẾ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN THU THUẾ TÀI NGUYÊN VIỆT NAM


ThS. Hoàng Thị Xinh

Về đối tượng chịu thuế:Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành quy định về thuế tài kèo nhà cái bet88 đối với “dầu mỏ”, “khí đốt”. Tại Luật Dầu khí lại quy định “dầu thô” và “khí thiên nhiên” đối với tài kèo nhà cái bet88 dầu, khí; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí năm 2008 lại bổ sung thêm loại tài kèo nhà cái bet88 nữa là “khí than”. Vì vậy, cần quy định đối tượng chịu thuế là “Dầu thô” thay cho “Dầu mỏ”; “Khí thiên nhiên” thay cho “Khí đốt” và bổ sung thêm “khí than” vào đối tượng chịu thuế để đảm bảo tính thống nhất về thuật ngữ và sự đầy đủ về chủng loại tài kèo nhà cái bet88.

Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành quy định đối tượng chịu thuế là “Thuỷ sản tự nhiên”, bao gồm các loại động vật, thực vật ở biển, sông, ngòi, hồ, đầm, phá, kênh, rạch tự nhiên. Trên thực tế việc khai thác thuỷ sản tự nhiên tại các sông, ngòi, hồ, đầm, phá, kênh, rạch thì người đánh bắt chủ yếu là nông dân đánh bắt thủ công theo thời vụ. Một số ít sống bằng nghề chài lưới trên sông, hồ vẫn phải làm thêm nghề khác để đảm bảo cuộc sống và một bộ phận thuộc diện hộ nghèo; Thuế tài kèo nhà cái bet88 hầu hết chỉ thu đối với thuỷ sản tự nhiên khai thác trên biển (hải sản). Do vậy, cần quy định đối tượng chịu thuế là Hải sản tự nhiên thay cho Thuỷ sản tự nhiên để đảm bảo tính khả thi.

- Về đối tượng nộp thuế:Theo Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành thì trường hợp Bên Việt Nam tham gia doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài theo Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam mà góp vốn pháp định bằng các nguồn tài kèo nhà cái bet88 thì doanh nghiệp liên doanh không phải nộp thuế tài kèo nhà cái bet88 đối với số tài kèo nhà cái bet88 mà Bên Việt Nam dùng để góp vốn pháp định (khi đó thuế tài kèo nhà cái bet88 trở thành vốn góp của phía Việt Nam trong liên doanh). Quy định này chưa phù hợp với tình hình thực tế và chưa phù hợp với Luật Đầu tư hiện hành, theo đó nếu doanh nghiệp liên doanh được thành lập giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài thì người nộp thuế là doanh nghiệp liên doanh; nếu các nhà đầu tư tổ chức dưới hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh để khai thác tài kèo nhà cái bet88 thì nghĩa vụ thuế tài kèo nhà cái bet88 do các bên thoả thuận trước trong hợp đồng hợp tác kinh doanh.

- Về căn cứ tính thuế:Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 quy định: căn cứ tính thuế tài kèo nhà cái bet88 là sản lượng tài kèo nhà cái bet88 thương phẩm thực tế khai thác, giá tính thuế và thuế suất.

Căn cứ tính thuế tài kèo nhà cái bet88 đối với dầu thô, khí thiên nhiên và khí than (sau đây gọi là dầu, khí) được thực hiện theo các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn Luật Dầu khí. Tuy nhiên, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí năm 2008 chỉ quy định viện dẫn: Tổ chức, cá nhân tiến hành các hoạt động dầu khí phải nộp các khoản thuế theo quy định của pháp luật về thuế. Do đó, để đảm bảo có đủ cơ sở pháp lý, cần bổ sung quy định về thuế tài kèo nhà cái bet88 đối với dầu, khí tại văn bản quy phạm pháp luật về thuế tài kèo nhà cái bet88.

- Về sản lượng tính thuế:Theo Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành, sản lượng tính thuế tài kèo nhà cái bet88 là sản lượng tài kèo nhà cái bet88 thương phẩm thực tế khai thác. Sản lượng tài kèo nhà cái bet88 thương phẩm là sản lượng tài kèo nhà cái bet88 được bán ra. Tuy nhiên, trên thực tế có nhiều loại tài kèo nhà cái bet88 khai thác, chưa bán ra ngay mà đưa vào để tiếp tục sản xuất ra sản phẩm khác. Khi đó, sản lượng tài kèo nhà cái bet88 tính thuế được căn cứ vào sản lượng sản phẩm sản xuất trong kỳ và định mức tiêu hao tài kèo nhà cái bet88 tính trên một đơn vị sản phẩm. Như vậy, sản lượng tài kèo nhà cái bet88 tính thuế trong trường hợp này không phải là sản lượng tài kèo nhà cái bet88 thương phẩm, mà là sản lượng tài kèo nhà cái bet88 thực tế khai thác.

- Về giá tính thuế:Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành quy định: Giá tính thuế tài kèo nhà cái bet88 là giá bán đơn vị sản phẩm tài kèo nhà cái bet88 tại nơi khai thác. Trường hợp tài kèo nhà cái bet88 khai thác chưa có giá bán thì Chính phủ quy định giá tính thuế tài kèo nhà cái bet88.

Trên thực tế, do chất lượng, hàm lượng tài kèo nhà cái bet88 khai thác được là khác nhau, lượng tạp chất khai thác được cùng với tài kèo nhà cái bet88 nhiều nên việc xác định giá tính thuế tài kèo nhà cái bet88 trong trường hợp tài kèo nhà cái bet88 khai thác chưa có giá bán cũng rất khác nhau và hiện nay mỗi địa phương áp dụng một cách dẫn đến sự không thống nhất về giá tính thuế. Vì vậy, cần có quy định về kèo nhà cái bet88 tắc xác định giá tính thuế của các loại tài kèo nhà cái bet88 để các địa phương có cơ sở áp dụng thống nhất.

Quá trình thực hiện Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 cho thấy có rất ít tài kèo nhà cái bet88 được bán tại nơi khai thác mà chủ yếu tài kèo nhà cái bet88 được bán sau khi đã chế biến, sàng tuyển, phân loại, chọn lọc. Hơn nữa, việc xác định “giá bán tài kèo nhà cái bet88 tại nơi khai thác” như tại tỉnh, huyện hoặc xã để xác định giá tính thuế là vấn đề gây tranh cãi trong quá trình thực hiện. Vì vậy, để khắc phục nhược điểm này, cần quy định: “Giá tính thuế tài kèo nhà cái bet88 là giá bán đơn vị sản phẩm tài kèo nhà cái bet88 của tổ chức, cá nhân khai thác”.

- Về miễn, giảm thuế:Theo Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành, dự án thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư quy định tại Luật Khuyến khích đầu tư trong nước có khai thác tài kèo nhà cái bet88 (trừ dầu, khí) được giảm tối đa 50% thuế tài kèo nhà cái bet88 trong ba năm đầu kể từ khi bắt đầu khai thác. Hiện tại Luật Khuyến khích đầu tư trong nước không còn hiệu lực; hơn nữa, Luật Đầu tư ban hành năm 2005 đã quy định thống nhất về chính sách ưu đãi giữa các loại hình đầu tư. Do vậy, cần sửa đổi nội dung này để đảm bảo tính thống nhất của pháp luật.

Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành cũng quy định: Miễn thuế tài kèo nhà cái bet88 đối với nước thiên nhiên dùng vào sản xuất thuỷ điện không hoà vào mạng lưới điện quốc gia. Việc miễn thuế trong trường hợp này không hợp lý, nhất là trong bối cảnh nhiều nguồn thuỷ điện cung cấp điện nhưng không hoà vào mạng lưới điện quốc gia như hiện nay. Vì vậy, cần phải sửa đổi quy định này nhằm đảm bảo công bằng về nghĩa vụ thuế.

Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành quy định: Đối với nước thiên nhiên dùng phục vụ các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp và nước thiên nhiên khai thác từ giếng đào, giếng khoan phục vụ sinh hoạt, áp dụng mức thuế suất là 0%. Để đảm bảo giảm thiểu thủ tục hành chính, cần thiết đưa đối tượng này vào diện được miễn thuế.

- Về đăng ký, kê khai, nộp thuế:Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 năm 1998 có 11 Điều (Điều 8, 9 và các Điều từ 11 đến Điều 19) quy định về đăng ký, kê khai, nộp thuế; xử lý vi phạm, khen thưởng; khiếu nại, thời hiệu; tổ chức thực hiện. Trong khi đó, Luật Quản lý thuế có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2007 và bãi bỏ các quy định về quản lý thuế trong các luật, pháp lệnh về thuế mà Luật Quản lý thuế có quy định.

Thêm vào đó, theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì không quy định chương riêng về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, xử lý vi phạm trong văn bản quy phạm pháp luật nếu không có nội dung mới.

Do vậy, những nội dung về quản lý thuế, thanh tra, khiếu nại, tố cáo, khen thưởng và xử lý vi phạm tại Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành cần phải sửa đổi lại cho phù hợp và đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Để phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những hạn chế của chính sách thuế tài kèo nhà cái bet88 hiện hành, đảm bảo xây dựng hệ thống thuế đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tiễn và các Luật có liên quan, cần thiết phải ban hành Luật thuế tài kèo nhà cái bet88. Chính vì vậy, tại kỳ họp thứ 6 ngày 25 tháng 11 năm 2009, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII đã thông qua Luật thuế tài kèo nhà cái bet88 thay thế Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 số 05/1998/PL-UBTVQH10 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung Điều 6 Pháp lệnh thuế tài kèo nhà cái bet88 số 07/2008/PL-UBTVQH12 nhằm góp phần bảo vệ, khai thác, sử dụng tài kèo nhà cái bet88 tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả, góp phần bảo vệ môi trường và bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2010.

KẾT LUẬN

Trong điều kiện các nguồn lực để phát triển kinh tế còn chưa đủ mạnh, tài kèo nhà cái bet88 là nguồn lực đóng vai trò quan trọng cho quá trình phát triển kinh tế đất nước. Trong thời gian qua, sự phát triển của ngành công nghiệp khai thác, chế biến tài kèo nhà cái bet88 đã cung cấp nguồn kèo nhà cái bet88 liệu đầu vào đáng kể cho các ngành sản xuất khác, góp phần ổn định dần sản xuất trong nước, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua, do có sự khó khăn về kinh tế, dẫn đến hạn chế nhất định về công tác thăm dò, đánh giá trữ lượng tài kèo nhà cái bet88. Thêm vào đó, các địa phương chưa có sự quan tâm đúng mức về vai trò của tài kèo nhà cái bet88 thiên nhiên. Cùng với sự tiến bộ về khoa học kỹ thuật, sự hội nhập quốc tế, nhu cầu khai thác và sử dụng tài kèo nhà cái bet88 thiên nhiên phục vụ phát triển kinh tế ngày càng tăng. Tài kèo nhà cái bet88 được khai thác và sử dụng ngày càng nhiều, đặc biệt là tài kèo nhà cái bet88 không tái tạo. Trong khi hoạt động kinh doanh khai thác tài kèo nhà cái bet88 thu được lợi nhuận thì công tác quản lý tài kèo nhà cái bet88 chưa được thực hiện một cách hiệu quả, hoạt động khai thác tài kèo nhà cái bet88 diễn ra tràn lan, khai thác không phép, khai thác vượt phép, xuất khẩu kèo nhà cái bet88 liệu thô vẫn diễn ra. Hệ quả của nó là thất thoát tài kèo nhà cái bet88, thất thu ngân sách, gây mất ổn định xã hội và ô nhiễm môi trường.

Chính sách thuế tài kèo nhà cái bet88 nói chung và việc quy định mức thuế suất thuế tài kèo nhà cái bet88 nói riêng là một trong những công cụ cho thấy được tầm quan trọng của tài kèo nhà cái bet88 thiên nhiên đối với sự phát triển kinh tế nói riêng và phát triển bền vững nói chung.